Нормативные основы благотворительных взносов и пожертвований

Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 27Э-ФЗ) установлено, что государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона № 273-Ф3 обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации, относится к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования.

Согласно статье 9 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования относится полномочие по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-Ф3 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (далее - Федеральный закон № 135-ФЭ) родители (законные представители) обучающихся образовательных организаций индивидуально или объединившись вправе делать благотворительные взносы и осуществлять пожертвования образовательной организации исключительно на добровольной основе. Любая инициативная группа граждан, в том числе родительский комитет и прочие органы самоуправления образовательной организации, вправе принять решение о внесении (сборе) денежных средств только в отношении себя самих (членов комитета, совета и т.д.), а не родителей (законных представителей) всех обучающихся, посещающих данную образовательную организацию.